独家梳理：习近平的十三“五”-华媒联播-海外网

独家梳理：习近平的十三“五”

2015-10-22 09:38:29|来源：海外网|字号：

摘要：中国的五年规划制度从1953年开始实施，在13个五年规划的时候，习大大都在哪里、在干什么？

　　1983年，时任河北正定县委书记的习近平

　　1982年12月五届全国人大五次会议批准六五计划。这是自1955年一届全国人大二次会议批准一五计划之后，五年计划再度提交给国家最高权力机关审议。六五期间，从封闭走向开放、从僵化到放开的中国经济，开始展现出前所未有的活力。

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划（1981—1985）》的条文留下了诸多历史的印迹。其第十九章“对外经济贸易”的第五节名称就是“经济特区”，明确提出“在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门试办经济特区。要总结这方面的经验，把特区建设好和管理好。”而就在几年前，习仲勋在广东支持发展经济特区时，曾受到了诸多质疑和压力。至此，作为改革开放最有代表性的新生产物，“经济特区”正式纳入国家最高的发展规划之中。

　　1985年，在六五计划的最后一年，习近平从河北正定县委书记南下，调赴经济特区一线，担任厦门市委常委、副市长，开始了在福建长达17年的从政生涯。

　　七五：主政宁德，“摆脱贫困”

　　在习近平的一系列著作之中，《摆脱贫困》占有特殊位置，因为这是他的第一部个人专著，记录了从1988年9月至1990年5月他主政福建宁德地区期间的重要讲话、文章，围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题，提出一系列制度、理念、观点和方法。这段时间，正好处于七五计划（1986—1990）后半程。

　　八五：主持福州3820工程

　　八五计划（1991—1995）期间是中国改革的关键期，就全国范围而言，邓小平南巡讲话一锤定音，中共十四大确立了市场经济的地位。

　　从八五计划开始，习近平得以在一个区域内全面擘划实施自己的五年方略。1990年4月，习近平由宁德调任福州市委书记。1992年5月，他在福州市党代会上指出：“必须加快经济建设步伐，做到每3至5年上一个新台阶，尽快改变港澳粤闽台南中国海区域内我们处于‘后排就座’的状况。现在我们组织了一个班子，准备做些深层次的探讨，研究20年后福州市将达到怎样一个发展水平。”

　　为此，习近平亲自担任总指导，专门成立课题组开展福州市发展战略研究，最终形成《福州市20年经济社会发展战略设想》，谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等，简称“3820”工程。后来依据这一战略设想，修订了《福州市“八五”计划和十年规划》。这对福州发展产生了深远影响。从这件事情亦可看出，习近平极为重视长远规划，且有着超前的开放意识、开拓精神和广阔视野。

　　九五：仕途三级跳

　　1995年9月，十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议》。这是在场经济条件下的第一个中长期计划。自此，五中全会讨论五年计划，成为惯例。

　　九五计划（1996—2000）期间是习近平仕途的重要阶段。他先是在开局之年（1995年）由福建省委常委升为省委副书记，1999年再晋升代省长，并于收尾之年（2000年）真除，从此步入正部级行列。这是至关重要的一步。

(责编：王越)