海外网8月8日电 据日本东方新报报道，日本农业人口减少的势头依旧在持续。官方最新统计结果显示，日本农业人口较2015年减少8.3%，降至192.22万人，历史上首次跌破200万人。
从事农业生产的人口减少，直接结果便是农田被撂荒现象严重。这不但削弱了日本农业的竞争力，也让日本农产品更加依赖进口。目前，除稻米外，小麦、豆类、谷类、蔬菜等主要来自国外供给。虽然稻米产量实现了自给自足，但却是以“牺牲”日本1/3耕地为代价。粮食是人类生存的第一需要，粮食自给自足也被很多国家视为国家战略。这正是日本政府焦虑的重要原因。
为激发更多日本民众与田地打交道，很多年来，日本政府一直对农业给予政策、资金等方面的支持。首先，日本政府一直对进口农产品征收高额关税，进而保护农业生产不受冲击。其次，日本在农业方面征收的税赋非常低，从而保证农民收入稳定。再次，对农民购买农业生产设施、农业贷款利息等进行各种补贴。最后，日本政府还通过“高价购买，低价售给”等方式对农业进行价格补贴。从目前来看，这些资金补贴等策略，不但未能提升日本农业竞争力，却让政府财政背上了巨大包袱，也让城市居民承受着高价农产品，引得不少日本民众怨声载道。
近年，日本政府又祭出了一揽子鼓励“归田务农”的政策。为降低农业准入门槛，日本对《农地法》进行了改革，希望鼓励更多非农村居民以及企业法人参与农业生产、经营，为农业注入活力。此外，有的政府为让更多农户单身男安心生产，还牵线搭桥组织各种“田间相亲会”。不过，从目前来看，这些努力并未成功遏制日本农业人口锐减的势头。
日本农业遭遇寒冬，主要有两个原因。其一，“少子化”的人口结构让日本老龄化趋势越来越严重。目前，在日本从事农业人口的平均年龄已逼近70岁。面对繁重体力劳动，很多老年人表现出“吃不消”，撂荒现象自然与日俱增。其二，农业生产环境相较城市里要差很多，而且工作时间周期长，收入与城市职场也相差不少，这导致越来越多年轻人从农村奔向城市。日本老龄化问题，并非一朝一夕所能解决。但通过改善农业工作环境，提高农业附加值，增加农业收入，进而把一些城市年轻人吸引到农村来，这却并非天方夜谭。
不过，要吸引更多年轻人安心农事，则需日本实施“筑巢引凤”战略。削弱日本农业成本竞争力的一个重要原因是田地碎片化，它阻碍机械化作业的进程，也对劳动力提出了更多依赖，这需要地方政府加大田地规模化整合。此外，日本地方也应根据自身农业特色，与大学等教育研究机构展开战略合作，对农产品进行深度开发，提升产品附加值。比如，日本青森县以盛产苹果著称，当地大学便从苹果中提取元素研制出抗衰老护肤品，取得巨大经济效益。当然，日本政府还应推动农业与现代信息化技术密切结合。比如，借助高精度传感器分析大气变化数据、农作物生长状况，就可实现科学浇灌和施肥；通过无人耕种机等高科技工具，则能实现连续高效地作业。这都能缓解人力不足问题。
栽好梧桐树，何愁凤不来？对日本农业来说，自然也就可以迎来勃勃生机。
（作者：柯本）
责编：郭妍汐
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