上海国际问题研究院访问学者丹·施泰因博克8月29日在尼日利亚《商业日报》网站刊登题为《非洲与发展中国家将在中国主导的G20峰会上发挥更大作用》的文章称,随着中国在二十国集团(G20)中发挥领导作用,北京希望非洲和发展中国家能够在G20中扮演更加重要的角色。
文章称,中国外交部长王毅今年5月在谈到G20杭州峰会时明确表示,北京愿意与G20其他成员一起合作,力争打造十大成果。其中一项成果将重点关注非洲。
作为今年G20峰会的主办国,中国的目标是“发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议”。王毅还说:“中方今年将推动G20成员开展合作,通过能力建设、增加投资、改善基础设施等举措,帮助这些国家加速工业化发展,实现减贫和可持续发展目标。”
文章称,由于全球主要发达经济体70年来一直在作出这样的承诺,非洲国家已开始对此持谨慎态度。然而,这一次的承诺可能与以往并不相同。
目前,南非是G20成员中唯一的非洲国家。然而,中国希望非洲在G20中扮演更加重要的角色,并通过制度将这一角色确定下来。在去年举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中国国家主席习近平承诺为非洲大陆的发展进程提供600亿美元的资金支持。作为G20峰会主办方的中国言行一致,此次邀请了更多非洲国家参加杭州峰会。在北京的支持下,非洲问题还可以成为G20会议的一个固定议题。
文章称,对非洲大陆全部54个经济体来说,非洲“2063年议程”中明确包括了实现工业化的目标。此举需要核心经济体在更大程度上推动实现区域内和区域间的合作。这并非易事。
十年前,施泰因博克曾与世界银行一名高级官员在华盛顿会面。他们就新兴和发展中经济体中的先进技术和工业化进程交换了看法。施泰因博克当时说,在亚洲,在跨国企业和当地劳动力的带动下,新技术的扩散导致当地工业结构更加多样化。而未来,我们在一些非洲经济体可能会看到同样的情景。
然而,这名官员对此抱以怀疑态度。他说:“非洲不会制造产品,非洲的经济体不能生产,只会消费。”
施泰因博克说:“如果你在上世纪70年代到访深圳,会发现它当时只是一个贫困渔村。如果你今天来到深圳,会看到它已经成为一个拥有上千万人口和越来越多信息通信技术中心的特大城市。今天看起来不可能实现的事情,或许明天就会成为生活常态。”
文章称,非洲一些城市完全有可能从加工业中心演变成制造业巨头。此外,外国直接投资在中国的高速经济发展中发挥了关键作用。外国直接投资未来也完全可以在非洲扮演相似的角色。
责编:邵宇翔、郭妍汐
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