日本首相安倍晋三 图源：新华网
【编者按】
插手南海，拉拢周边国家，同时不忘自己赚一把，这是日本在南海地区常耍的手段。其中，核电出口战略是日本最常使用的方式，不过，22日越南国会叫停首批核电项目，日本首个核电出口项目遭到否决，刚要准备开张就吃到“闭门羹”，买家要取消订单，不禁让人感叹安倍这次“玩砸啦”。
--------------------------------------------------
日本有60多年的核电站使用、开发经验，拥有全球领先的核电技术。然而福岛核事故后，日本境内的核电站基本处于停运状态，国内核电建设市场迅速萎缩，设备生产商经营受困。安倍政府遂将核电站出口作为经济振兴战略的重要内容之一。在总结之前海外投标失败教训基础上，日本9家电力公司、3家核电设备制造商和政府投资基金共同成立了“国际原子能开发公司”，官民一体加大出口推销力度。日本还修改融资政策，向海外基建项目提供低利率贷款融资。
越南核电站原来有望成为东南亚首个核电站，对日本以东南亚为主要目标的“高质量基建出口”具有重要示范意义。然而，近日越南政府在一份声明里说，国会22日举行闭门会议，投票决定终止宁顺省两座核电站项目，理由是需求预期降低、成本增加等。该项目与俄罗斯、日本合作，是日本首个核电出口项目，遭否决被视为重创安倍政府力推的核电出口战略。在印度和土耳其等的其他海外业务也面临政局不稳等风险，取代难以新增核电的日本国内市场、通过出口来维持核电产业的战略前景变得更加不明朗。
据日本共同社报道，福岛核事故发生后，在国内新增核电站很难得到理解，很多人认为，仅现有的核电机组保养检查及报废作业要确保技术和人才水平都很困难。 为此，安倍政府一直在积极推动核电出口。正因如此，越南的计划受挫使电力巨头和核电厂商失望情绪扩大。
日本国内和国际社会对核电站出口战略一直存在争议。在福岛核事故“后遗症”频发，处置对策漏洞百出的情况下，向外国保证核电站的安全性，被批评为“不负责任”。
目前，日企正在谈判的核电站出口对象还包括印度、土耳其、立陶宛、保加利亚等。
11月11日，日本首相安倍晋三与到访的印度总理莫迪举行会谈。当晚，双方就日本出口核电站技术签署正式协议。这是一向以核武器受害国自居的日本首次向没有加入《不扩散核武器条约》的国家出口核技术，无疑是“自打耳光”。共同社报道称，在曾经遭受核爆炸的广岛与长崎，可以不断听到沮丧之声。据路透社11日报道称，印度正与日本公司谈判，计划在印度南部建造6座核反应堆。鉴于印度的非缔约国身份，日本在核协议中加入“如果印度开展核试验，日方将立即停止合作”的表述，以做出某种牵制。但这并没有消除外界的担忧，日本《朝日新闻》本月9日发表社论，强烈反对日本与印度签署核出口协议。认为日印签署核协议与日本一直以来的“缩小核武装、废除核武器”主张互相矛盾。
除此之外，在土耳其，三菱重工业公司和法国核能巨头阿海珐集团的合资公司预计将获4座核电机组订单。但7月发生未遂军事政变等，该国政治持续处于不稳定状态。在日本厂商出口反应堆等设备的台湾，民进党的蔡英文当局提出力争在2025年前废除核电。福岛核事故后，海外部分国家和地区反核电呼声强烈，即便争取到订单也可能难以顺利推进计划。
此次，越南核电站撤单也反映出日本基建出口的一个软肋——高价。日本政府于2015年推出“高质量基建出口计划”，以期用“精细管理”等理念与对手展开差异化竞争。但对发展中国家来说，高质量往往意味着高价格，超出实际需要和承受能力。越南国会之所以否决核电站项目主要也是出于经济原因，而非技术因素。
据日本政府透露，越南副总理郑庭勇几天前就告知日本政府，越南方面已经基本确定，终止从日本进口核电项目的计划。日本经济产业大臣世耕弘成表示，越方这一决定“非常令人遗憾”。
对此，《日刊工业新闻》前评论委员山本行雄认为，在阿联酋核电站的竞标中，韩国企业的报价比日企低40%，而且还承诺保证长期营运安全。这显示出日本核电出口的困境，汇率变动、地缘政治风险都是日本核电出口面临的课题。
在国际核电出口方面，其实不乏成功的案例。中英法三方今年9月底在伦敦签署欣克利角C核电项目一揽子协议，完成所有必要的审批和商务流程。其间虽几经波折，但被视为中英“黄金时代”的旗舰项目最终还是修成正果。只有提升自己的竞争力，提供更好的服务才能实现合作共赢，打铁还需自身硬，东西既没优势，又要打小算盘算计，最终会误人误己。（整理/李鹏宇）
（综合人民日报、新华网、中评网等相关报道）
更多南海问题专业资讯与权威解读，尽在海外网—中国南海网（www.nanhainet.cn）。
责编：郭妍汐、刘金鹏
赞
踩
路过
