海外网12月29日电 据《开元网》援引《南德意志报》报道，截至今年11月，已经有15000人自愿被遣送回阿尔巴尼亚，这也是今年人数最多的一次遣送。其次是塞尔维亚，伊拉克和科索沃，约5000人。值得一提的是，今年回阿富汗，伊朗和伊拉克的人数今年明显上升：截至11月，3200以上的人自愿回到阿富汗，是去年的整整十倍。
难民遣返一直是德国相关部门的一大难题，到底是什么政策促使难民自愿返回的呢？
这里小编不得不提一提德国以及各联邦州对难民遣返的政策了。这个政策叫REAG/GARP 回乡计划（Reintegrationand Emigration for Asylum Seekers in Germany / Government Assisted RepatriationProgramme），由国际移民组织IOM（Internationalen Organisation für Migration）和各联邦州共同执行。一个五口之家将获得约4200欧元。这笔钱将用于难民回国路上的花费以及回国初期的过渡。
不过领取这个补助金是有条件的。要确实实证明自己已经做好回乡的长期计划，而且资金不足的人，才可以得到这笔补助。而且补助金额还要根据该难民的来源国决定。
这笔补助金包括什么？
1. 首先当然是路费，比如该难民的机票，火车票以及大巴的费用。如果该难民是自己驾车回国，则会得到250欧元的加油费。
2. 其次是回乡路上的补助。每一个12岁以上的回乡难民将获得200欧元的补助，儿童100欧元。而来自巴尔干西部国家和科索沃的难民是不能获得这笔补助的。
3. 来自巴尔干西部国家的难民同样也不能得到回国初期的过渡补助。而来自阿富汗，伊拉克，伊朗，埃塞俄比亚，厄立特里亚，尼日利亚，巴基斯坦和加纳的成年以及青少年将获得最多500欧元。而令人惊讶的是，叙利亚人得到的补助竟然非常少。
除此之外，难民自愿回乡的另一个重要原因是德国政府正在商榷的新反恐计划。基社盟（CSU）提出了一份公约草案，希望修改宪法并大大扩大警察在处理恐怖袭击事件上的权力。在明年一月，德国内政部长和司法部长将商讨具体措施。
新的反恐计划包括以下要点：
1. 对危险分子通过电子脚链等方式24小时严格监控。基民盟和基社盟还特别提出要加强地方清真寺的监控。而政府会自动拒绝危险分子申请难民的请求。
2. 对于目前已经在德国的难民以及难民申请者，德国政府会重新展开身份检查。调查内容包括照片，指纹以及虹膜扫描等，以筛选出难民中的危险分子。
3. 所有难民在身份确认之前都会被集中拘留，在这里，还将对难民申请者的前科进行调查。这项计划得到基民盟和基社盟的支持，但在社民党内部还存在争议。
4. 在公共场所安装大量摄像头，联邦警察也会配备更多的随身摄影设备。
5. CSU计划把被驱逐难民在机场被拒的期限延长从4天延长到一个月，以防有关难民因为文书问题不能驱逐而被重新释放。
6. 加强欧盟统一的出入境注册系统，如在出入境的时候要留指纹，照片和个人信息。
责编：郭妍汐、邵宇翔
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