蔡英文“两岸新模式”?“新南向”东盟多不买账

2017-02-08 11:29:03来源:海外网
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摘要:蔡英文一方面竭力回避“九二共识”,另一方面却高调奢谈“两岸互动新模式”,这显然是避实就虚、缘木求鱼。

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【编者按】

自去年520蔡英文上台以来,迟迟不承认“九二共识”,回避两岸沟通交流的共同政治基础;在执政方面,她还不断推出一些“新政”,包括近日在出席台湾海基会组织的“2017大陆台商春节联谊活动”时,声称要构建“两岸互动新模式”。

事实上,在海客看来,蔡英文的这些“新”了无新意,没有“九二共识”,何来“两岸互动新模式”?舍本逐末,离开“九二共识”,蔡英文谈的不过是空中楼阁,走的是李、陈“台独”的老套路。

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近日,蔡英文在出席台湾海基会组织的“2017大陆台商春节联谊活动”时,声称要构建“两岸互动新模式”。蔡英文的说法固然美好,值得鼓励,但她的做法却是舍本逐末,让人疑窦丛生。蔡英文一方面竭力回避“九二共识”,另一方面却高调奢谈“两岸互动新模式”,这显然是避实就虚、缘木求鱼。离开了“九二共识”及其核心意涵作为根基,“两岸互动新模式”只能是空中楼阁、水中之月,让人可望不可即。离开了“两岸同属一中”作为政治互信基础,两岸官方交流必然会全面停摆,两岸经济合作也会蒙受沉重阴影,台湾经济发展自然也将受到强烈冲击。

皮之不存毛将焉附!没有“九二共识”,何来“两岸互动新模式”?蔡英文的“两岸互动新模式”说,只是画饼充饥、望梅止渴,虽然看上去很美,但估计没有台商会轻易被她的“烟雾弹”所蒙蔽。

当然,作为一个在政坛摸爬滚打多年的资深政客,蔡英文的欺骗伎俩绝对不会如此简单。为了以拖待变、稳住台商,蔡英文还透过“台企联荣誉董事长”等人对外放风称,“下半年可能会是提出新政策宣示的较好时机”。但蔡英文若真是诚心诚意地去调整两岸政策,随时随地都可以进行,又何须等到下半年?显然,蔡英文有可能是在玩弄拖延战术。

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蔡英文上台后,两岸经济关系遭遇重大挑战,包括两岸经济合作框架协议(ECFA)及其后续协议在内的各项经济协商基本停滞,这也为两岸经济关系的制度化保障带来了巨大变数。与此同时,两岸贸易额也呈现下滑态势,2016年1至11月两岸贸易额为1613.8亿美元,同比直线下滑4.9%。

“春江水暖鸭先知”,大陆台商长期在两岸游走,对于两岸关系的冷暖感受最深,受到的影响也最大。面对着蔡英文在两岸政策上的冥顽不化,许多台商都公开抗议,要求蔡英文早日接受“九二共识”,真正维护台海稳定,也有部分台商选择无言的抗议,拒绝为蔡英文站台捧场。例如,在蔡英文出席的这场大陆台商联谊活动中,多数大陆台商都选择抵制。据不完全统计,目前在大陆发展的台商共有几十万人,但愿意出席此次联谊活动的不足200人,这一组数字也构成了鲜明的反差。事实上,连“台湾同胞投资企业联谊会会长”都没有出席,由此也可以说明,广大台商对于蔡英文的信任度已经跌至冰点。

为了弱化两岸经贸往来,减少台湾对大陆的所谓“过度依赖”,蔡英文在对外经济布局上正在全力谋划两大主轴:一是以台美贸易暨投资框架协议(TIFA)为平台,寻求与美国达成自由贸易协定(FTA);二是以所谓“新南向”政策为依托,与东南亚10国、南亚6国以及澳大利亚和新西兰共18个国家加强经贸往来。

但蔡英文故意盲视的是,美国新总统特朗普的贸易保护主义已经初见端倪,目前他正在准备拉高关税,降低其他国家和地区(自然也包括台湾)对美国的出口。尤其值得注意的是,特朗普在竞选期间,就曾公开批评台湾抢走了很多美国人的工作,未来特朗普启动对于台湾的贸易限制或减少对台湾商品的进口,或将是一个大概率事件。在这种背景下,台美贸易何去何从,前景黯淡,要想签署FTA,几近于痴人说梦。退一万步讲,即便美国愿意放下身段,同意与台签署FTA,以美国在高科技和农产品等领域的巨大优势,美国产品将会瞬间冲垮台湾市场,台湾的高科技和农业从业者将有数百万人失业。

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至于蔡英文精心打造的“新南向”政策,并非创新之举,早在李登辉、陈水扁时期,就曾有过“南进”或“新南进”政策,最后皆以惨败收场。现在蔡英文重拾李陈牙慧,重走“南进”老路,最终能有几分胜算,外界普遍悲观以待。2016年笔者曾赴东南亚多国调研,实地走访了台商在当地的发展情况。经过调研,笔者发现,东南亚各国普遍希望能够争取到美日欧等国的高科技投资,带动他们实现跨越式发展。而台湾在这些国家的投资多以制造业为主,虽然一定程度上有助于解决就业,但对环境也构成巨大隐患,因而这些国家对来自台湾的投资大多态度谨慎,特别是去年台塑在越南污染事件爆发后,很多国家都担忧类似的事件会在自己国家上演。也正是由于这种担忧,目前仅有菲律宾、印尼等少数几个国家象征性地对“新南向”表示欢迎,其他国家基本保持沉默。

而就台商而言,他们对“新南向”政策大多无感,很多人都认为“新南向”政策不过是“旧瓶装陈酒”,了无新意,只是台湾当局的政治口号,对于他们在东南亚的打拼毫无裨益。不但对“新南向”无感,多数台商还提出希望能够搭上中国大陆主导的“一带一路”高速列车,寻找到新的商机。大陆本着“两岸一家亲”的理念,当然愿意与台湾同胞分享发展机遇,但蔡英文却竭力干扰阻挠,怂恿台商加入到前途未卜的“新南向”中去。

牛羊逐水草而居,资本朝利益而动。无论蔡英文如何政治忽悠,广大台商心中自有定数。他们深知,中国大陆是全球第二大市场,不容错过。更重要的是,大陆处处为台商着想,正在采取措施,进一步降低企业成本和赋税成本,这将为台商创造在其他国家和地区无法享受到的优厚条件。正是由于这种原因,2016年虽然受两岸经贸交流外部环境恶化等不利因素影响,但台商来大陆投资的热情却逆势上涨。2016年1至11月大陆批准台商投资项目3072个,同比上升19.58%,实际使用台资金额16.87亿美元,同比上升16.97%。

“两岸互动新模式”也好,“下半年提出两岸新政策”也罢,这究竟是蔡英文的“障眼法”,还是她的“真想法”,目前不得而知,但未来时间将检验一切。蔡英文若是徒托空虚、出尔反尔,不但台商会强烈不满,也将再次失信于民。

是言出必行,还是言而无信,蔡英文应该三思。

(钟厚涛,中国社科院台湾研究所助理研究员,海外网特约评论员)

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